山东省政协委员李新峰：厚植营商“土壤”，以数字化打通政策直达“最后一公里”

营商环境是市场经济的“土壤”，政策兑现效率与审批服务便捷度是中小企业感知营商环境的“第一窗口”。

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“对标先进省份创新实践，推动营商环境从‘政策供给’向‘需求响应’转型，是激发中小企业活力的关键举措。”今年山东省两会期间，山东省政协委员、济南市东营商会副会长李新峰接受鲁网记者采访时表示。

基于此，李新峰建议，整合省、市、县三级惠企政策，建立政策标签库与企业画像库，实现“企业画像+政策标签”智能匹配。对税费减免、社保补贴等普惠性政策，依托大数据共享自动识别符合条件企业，推行“免申即享、直达快付”。

同时，建议推广“并联审批+以函代证”。将企业开办、项目备案等关联事项整合为“一件事”，实现“一套材料、一窗受理、同步审批”。建议推行工程建设项目“以函代证”，建立审批事项“容缺清单”，对非关键材料实行“先办后补”，将工业项目开工审批时限再压缩 30%。

此外，他建议建立“企业诉求闭环响应”机制。依托12345热线、“省长信箱”等平台，建立企业诉求“收集—分流—办理—反馈—评价”全周期机制。参考省市县三级联动服务模式，将服务范围从规模以上工业企业延伸至中小微企业，实现“千企走访”常态化，确保企业诉求尽快得到有效回应。